Закупочная деятельность Компании
При закупке товаров, работ, услуг ПАО «Кубаньэнерго» руководствуется нормами действующего законодательства Российской Федерации, Уставом Компании и Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положением о закупке), утвержденным в качестве внутреннего документа решением Совета директоров Компании от 25.12.2015, протокол № 227/2015.
Принципы построения закупочной деятельности:
- своевременное (долгосрочное и краткосрочное) планирование закупочной деятельности, оперативное принятие решений о корректировке параметров закупок;
- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг;
- неограниченный допуск к участию в закупке;
- определение параметров закупок с учетом особенностей закупаемой продукции, рынков и ситуаций, в которых проводится закупка;
- конкурентный выбор поставщиков, подрядчиков, исполнителей там, где это возможно и целесообразно, и, по возможности, коллегиальное принятие решений в ситуациях, где конкурентный выбор невозможен или нецелесообразен;
- учет необходимой совокупности ценовых и неценовых факторов, определяющих эффективность при выборе оптимальных для Общества предложений;
- открытость закупочной деятельности;
- применение современных информационных технологий, средств электронного документооборота и автоматизации закупочной деятельности, в том числе использование функционалов электронных торговых площадок;
- коллегиальное принятие решений по наиболее важным вопросам организации закупочной деятельности и по отдельным закупкам;
- профессионализм и компетентность сотрудников Общества в подготовке и принятии решений по закупкам; безупречное с точки зрения этических норм поведение таких сотрудников.
Способы проведения закупочных процедур и условия их применения определены вышеуказанными внутренними документами Общества.
Способы закупок, применяемые Компанией, в порядке убывания их приоритетности:
- Конкурс, аукцион.
- Запрос предложений, конкурентные переговоры, запрос цен.
- Простая закупка, мелкая закупка.
- Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Основные итоги закупочной деятельности Компании в 2016 году
В 2016 году Компанией проведена 641 закупочная процедура на общую сумму 15 263 млн руб. (без учета НДС). С использованием средств электронной коммерции проведено 599 закупок на сумму 14 780 млн руб. (без учета НДС), что составляет 100% от общего количества закупок (без учета закупок у единственного поставщика).
В отчетном году в результате проведения регламентированных закупок Компанией получен экономический эффект в размере 861 млн руб. (без НДС), что составляет 5,5% от плановой годовой суммы затрат на закупку товаров, работ, услуг.
По итогам 2016 года подведены итоги по 22 закупкам на общую сумму 1838 млн руб. (без НДС) с признаком инновационной и высокотехнологичной продукции.
Структура закупок Компании, проведенных в 2016 году, млн руб. (по предметам закупок, без учета НДС):
Структура закупок Компании, проведенных в 2016 году, млн руб. (по способам закупок без учета НДС):
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, проводимых ПАО «Кубаньэнерго»
В рамках реализации мероприятий «дорожной карты» по сотрудничеству с субъектами малого и среднего предпринимательства в Обществе с 2014 года действует Программа партнерства между ПАО «Кубаньэнерго» и субъектами малого и среднего предпринимательства. За время действия Программы к ней присоединились 29 участников.
В 2016 году победителями 77,3% проведенных закупочных процедур стали субъекты малого и среднего предпринимательства на общую сумму 6319 млн руб.
За 2016 год проведена 261 закупочная процедура, участниками являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, на сумму 2461 млн руб. (без учета НДС), что составляет 26,1% от общей стоимости проведенных закупок.
Также с 2014 года в Обществе действует Совещательный орган по вопросам обеспечения эффективности закупок, проводимых ПАО «Кубаньэнерго», в т.ч. у субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав которого, кроме работников Общества, входят представители АО «Корпорация «МСП», Фонда инфраструктурных и образовательных программ региональных отделений Российского союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
Совершенствование закупочной деятельности
Компания приобретает товары и услуги преимущественно на открытой, конкурентной основе у поставщиков, предлагающих оптимальное соотношение цены и качества, оптимизируя закупочную деятельность путем:
- использования методик снижения предельной цены закупки;
- увеличения доли открытых конкурентных процедур;
- введения обязательных действий по снижению цен участников закупки (переторжка);
- следования Закупочной политике Общества, Программе партнерства между ПАО «Кубаньэнерго» и субъектами малого и среднего предпринимательства;
- функционирования Совещательного органа по вопросам обеспечения эффективности закупок, проводимых ПАО «Кубаньэнерго», в т.ч. у субъектов малого и среднего предпринимательства.