|
|
|
О травматизме на производстве в ОАО «Кубаньэнерго»
за 6 месяцев 2004 г.
(по состоянию на 16.06.2004 г.)
В подразделениях филиалов энергосистемы ОАО «Кубаньэнерго» за 6 месяцев 2004 г. имели место 4 несчастных случая, их них: один со смертельным исходом в Северском РРЭС Краснодарских ЭС, 1 тяжелый (за этот же период 2003 года было допущено 2 тяжелых несчастных случая).
Несчастные случаи произошли:
- в Исполнительном аппарате – 1;
- в Юго-Западных ЭС – 1 с тяжелым исходом;
- в Славянских ЭС – 1;
- в Краснодарских ЭС – со смертельным исходом, в настоящее время проводится расследование обстоятельств и причин НС.
Показатели несчастных случаев по видам происшествий
Краткое описание несчастных случаев:
17.02.2004 г. заместитель начальника отдела энергосбережения и контроля потерь Исполнительного аппарата ОАО «Кубаньэнерго» при следовании к месту работы, шел по обледеневшей дорожке вдоль здания. В конце дорожки поскользнулся и упал. Получил травму – перелом правой ключицы. В настоящее время работает.
08.03.04 г. в Юго-Западных ЭС произошел тяжелый несчастный случай. На диспетчерский пункт ОДС Юго-Западных ЭС с ПС 110/10 кВ «Широкая балка» поступил сигнал охранной сигнализации. По команде дежурного диспетчера для осмотра ПС выехала бригада ОВБ. На месте они обнаружили сорванную дверь в ЗРУ и посторонних человек, которые демонтировали шины. Расхитители совершили нападение на персонал бригады, при этом один из членов бригады (Яровой А.Б.) получил травму правой стороны головы.
05.04.04 г. в Славянских ЭС произошел несчастный случай с электромонтёром по учёту Славянского РРЭС Пелипенко А.Д.
При проверке схемы учёта начальник Славянского РРЭС Ермоленко Н.Г. дал задание Пелипенко без снятия напряжения с ввода 0,4 кВ, трансформаторов тока 0,4 Кв и цепей учёта произвести поэлементную проверку схемы подключения электросчётчика.
С применением диэлектрических перчаток и пассатижей с диэлектрическими наконечниками эл-р Пелипенко отсоединив два провода, попытался отсоединить третий, но в этот момент произошло КЗ между уже отсоединёнными проводами.
В результате возникшей эл. дуги электромонтёр Пелипенко получил ожоги лица и глаз.
Согласно медицинскому заключению Славянской ЦРБ полученные в результате несчастного случая травмы не относятся к тяжёлым.
Допущенными нарушениями, которые привели к НС явились:
1. Выполнение работ в электроустановке потребителя без получения разрешения и оформления как командированного персонала.
2. Невыполнение к полном объеме организационных мероприятии:
2.1.При выдачи распоряжения:
2.1.1.Задание на выполнение работ выдано не в конкретных электроустановках, во всех устройствах учета Новопетровского и Славянского СУ. ввиду чего целевой инструктаж, проведённый липом, выдавшим распоряжение производителю работ, был некачественным (ПОТ Р М -016-204)1, и.2.7.8.. Приложение №5).
2.1.2.Не указаны определенные для данного вида работ технические мероприятия, с указанием необходимых отключений (ПОТ Р М -016-2001, Приложение №5).
2.1.3.Работа по проверке учёта у потребителя выполнилась единолично (ПОТ Р М -016-2001п.8.7.)
2.2.1.Не приводился целевой инструктаж допускающим производителю работ (ПОТ Р М -016-2001, п.2.7.7.).
2.2.2.Не уведомлен вышестоящий оперативный персонал о месте, характере работы, времени её начала и окончания (ПОТ Р М -016-2001, п.2.4.5.).
2.3.Невыполнение в полном объеме технических мероприятий для безопасного производства работ (ПОТ Р М -016-2001. п. 1.9.).
3.Расширение производственною задания:
вместо проверки схемы подключения прибором ВАФ. производилась работа по отсоединению фазных проводов от электросчётчиков (ПОТ Р М -016-2001, п.1.4.2.).
22.05.2004 г. в 17-30 в Северском РРЭС Краснодарских ЭС произошёл НС со смертельным исходом с электромонтёром ОВБ Северского РРЭС Карпилянским Федором Александровичем , 4 гр по э-безопасности, 1959 г. рождения, стаж работы в в электросетях 8 лет.
На иждивении находится двое несовершеннолетних детей: дочь 1987 г. рождения, сын 1991 г. рождения.
Обстоятельства НС:
Получив распоряжение ДД диспетчера ОДГ Северского РРЭС на осмотр ввода 0,4 кВ в жилой дом по ул. Комендантская №91 ст. Северской, ОВБ в составе электромонтёра Карпилянского Ф.А. и электромонтёра водителя Марандича В.Р. 4 гр. ЭБ выехала на место, где предстоял осмотр электрооборудования.
При этом диспетчер ОДГ категорически запретил выполнение каких-либо работ во время осмотра, с записью этого в оперативный журнал.
Прибыв по адресу ул. Комендантская №91 электромонтёры установили, что провода ввода в дом оборваны у изоляторов на опоре № 3 возле дома и лежат на земле, деревья, касавшиеся проводов ввода 0,4 кВ в дом спилены, ветки лежат на земле.
По материалам протоколов опроса комиссией по расследования НС электромонтёра водителя Марандича В.Р. и хозяина домовладения по ул. Комендантской №91установлено , что электромонтёр Карпилянский договорился с хозяином домовладения о выполнении работ по устранению повреждения ввода 0,4 кв в дом за денежное вознаграждение в размере 150 рублей.
Не сообщив диспетчеру ОДГ о намерении выполнить работы по замене и подключению повреждённого ввода в дом, электромонтёры ОВБ приступили к её выполнению.
Электромонтер Марандич по распоряжению Карпилянского, который ошибочно решил, что линия 0,4 кВ от которой питается дом с повреждённым вводом это фидер №1 , на ТП 10/0,4 кВ Се 5-49 отключил автомат 0,4 кВ фидера №1, вместо фидера №2.
Совершенно не выполнив необходимые для выполнения таких работ технические мероприятия (проверка отсутствия напряжения и установку ПЗ на месте работ как на ВЛ-0,4 кВ , так и радио линии) поднялся на опору №3 подключил нулевой провод .
Подошедший к опоре №3 электромонтёр водитель Марандич увидел, что на опоре на проводах ВЛ не были установлены ПЗ, Карпилянский стоял на лазах, и отклонившись назад удерживаясь в таком положении на монтёрском предохранительном поясе хрипло дышал и делал кругообразные движения руками. Токоведущих частей он не касался.
Окликнул Карпянского, но он не отзывался. Марандич на ТП Се 5-49 отключил автомат 0,4 кВ фидера №2 (догадавшись, что отключили не ту линию) попросил жителей вызвать скорую помощь, которая прибыла через 3 минуты, доложил диспетчеру и затем с помощью хозяина дому, привязав канат к пострадавшему сняли его с опоры и начали делать совместно с прибывшим медперсоналом комплекс реанимационных мероприятий, которые положительного результата не принесли.
Главными причинами НС явились:
1. Расширение объёма выданного диспетчером задания на проведение осмотра ВЛ;
2. Самовольное выполнение работ по восстановлению ввода в дом, при которых полностью не выполнены организационные и технические мероприятия.
3. Работы выполнялись по устному договору с владельцем дома за денежное вознаграждение.
Работа комиссии по расследования НС продолжается, результатов судебно-медицинской экспертизы пока не получено и причина смерти пострадавшего пока не установлена.
Согласно предварительным материалам расследования НС с электромонтёром Карпилянским В Северском РРЭС , анализу ежемесячных отчётов по результатам работы по охране труда и контрольным проверкам организации рабочих мест работниками Исполнительного аппарата можно сделать вывод, что выпущенный Приказ ОАО «Кубаньэнерго» «О мерах безопасности при развороте ремонтной кампании», его положения не выполняются во многих случаях организации и проведения работ.
В частности:
1. По результатам проверок нарядов, выдаваемых ремонтным бригадам на соответствие условиям и характеру выполняемых работ, выполненные мероприятия по подготовке рабочих мест и обеспечению безопасности труда работников зачастую неполны и неконкретны.
2. Результативность инспектирования рабочих мест инженерно-техническими работниками филиалов и Исполнительного аппарата не достаточно эффективна, а меры, принимаемые по результатам инспектирования, зачастую не достигают намеченных целей.
3.Проведённый смотр технической готовности показал, что теоретические знания Правил и НТД у большинства участников значительно ниже средней оценки и желают быть лучшими (и это лучшие работники!)
Поэтому такая низкая эффективность инспектирования рабочих мест со стороны ИТР филиалов.
4.Охват проверками организованных рабочих мест в некоторых филиалах составляет менее 20%.
5. При выявлении нарушений правил охраны труда в обязательном порядке не отстранятся бригады от выполнения работ с переоформлением наряда-допуска (распоряжения) после устранения нарушений и принятия соответствующих дисциплинарных и организационных мер по предупреждению подобных случаев.
6. Не обеспечен жёсткий контроль за непроведением и пресечение работ, проводимых для сторонних организаций и частных лиц, по личной инициативе работников энергопредприятий в рабочее время, а так же использование техники во внерабочее время.
7. При организации работ по выполнению осмотров энергоустановок, во время проведения целевых инструктажей формальное отношение ответственных лиц за проведение. Не заостряется особого внимания работников на резкое повышение вероятности риска получить травму во время самовольного производства работ без выполнения необходимых организационных и технических мероприятий.
8. При выявлении случаев работы персонала на отключённых токоведущих частях без установки защитных заземлений в обязательном порядке не рассматривается вопрос о соответствии занимаемым должностям и профессиям руководителей и производителей работ.
9.Не созданы в филиалах нетерпимые условия для «любителей» нарушать Правила и производственную дисциплину. Не созданы условия, при которых любое расширение задания и рабочего места должны строго пресекаться, вплоть до увольнения виновных в этом лиц в соответствии с требованиями Трудового Кодекса РФ.
За май месяц 2004 г.:
- организовано 7869 рабочих мест;
- проверено 2650 рабочих мест;
- при проверках выявлено 1528 замечаний;
- процент охвата проверками рабочих мест 33%.
Характеристика наиболее распространенных нарушений :
· прочие нарушения – 33%
· нарушение организационных мероприятий –9%
· нарушение технических мероприятий – 8%
· нарушение правил работы с инструментом – 8%
· работа без защитных средств – 11%
· неправильное оформление наряда-допуска – 13%
· нарушение правил ГГТН – 2%
Причины, вследствие которых стали возможны нарушения:
Ненадлежащее исполнение своих обязанностей ремонтным, оперативно – ремонтным персоналом, ИТР и нарушения требований МПОТ.
Принятые меры воздействия к нарушителям :
Проведены мероприятия по разбору замечаний на рабочих местах , проведены беседы по вопросам ОТ и ТБ , подготовлены проекты приказов с выводами и анализом нарушений за май 2004.
Заместитель главного инженера,
начальник СОТиПК Н.Г. Плужников
|
|